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总理工作报告定9项工作任务,此中8处触及养老!2017年养老怎么干?

作者:    工夫:2017-03-06    阅读:

焦点提醒:3月5日上午9时,第十二届全国人民代表大会第五次会议在人民大会堂举办落幕会,李克强作政府工作报告。此次政府工作报告共分为三部门:一是2016年事情回忆,二是2017年事情整体布置,三是2017年重点工作任务。

2017年重点工作任务共有九项,此中有8处间接或直接触及养老服务业,从中能够看出当局对养老服务业的撑持力度。以下笔者略作解读,为您在2017年投资养老供给决议计划参考。

一、降本钱

陈述原文

政府工作报告第三部门第(一)条指出:多措并举降本钱。名目繁多的免费使很多企业不堪重负,要大幅低落非税负担。一是片面清算标准当局性基金,打消都会公用事业附加等基金,授权地方政府自立减免部门基金。二是打消或停征中央涉企行政事业性免费35项,免费项目再削减一半以上,保存的项目要尽量低落免费尺度。各地也要减少涉企行政事业性免费。三是削减当局订价的涉企运营性免费,清算打消行政审批中介服务违规免费,增强对市场调节类经营服务性免费的羁系。四是持续恰当低落“五险一金”有关缴费比例。五是经由过程深化改革、完美政策,低落企业制度性交易本钱,低落用能、物流等本钱。

内容解读

《国务院关于放慢开展养老服务业的若干意见》(国发〔2013〕35号)自公布以来,触及养老服务业的税费减免政策已在各地逐渐落实。与此同时,还有一些行政事业性免费、涉企运营性免费和轨制性本钱仍然给中小养老服务企业带来繁重的承担。估计本年当局的护连续出台更加具体的企业减负办法,为包罗养老服务企业(机构)在内的中小企业进一步低落税费本钱。

二、清停滞

陈述原文

政府工作报告第三部门第(二)条指出:使市场在资源配置中起决定性感化和更好阐扬当局感化,必需深化简政放权、放管分离、优化服务变革。片面实施清单管理制度,订定国务院部分权利和义务清单,扩大市场准入负面清单试点,削减当局的自在裁量权,增长市场的自立选择权。清算打消一批消费和服务许可证。深化商事制度改革,实施多证合一,扩大“证照别离”变革试点。完美事中过后羁系轨制,实现“双随机、一公然”羁系全笼盖,促进综合行政法律。我们一定要让企业和大众更多感受到“放管服”变革效果,出力买通“最后一公里”,坚定除烦苛之弊、施公允之策、开便当之门。

内容解读

说的仍是放管服。这是当局本年的事情重心。前不久13部分出台《关于放慢促进养老服务业放管服变革的告诉》,就养老服务范畴的“放管服”提出了政策办法,跟着本年工作任务的提出,预期会有更加具体的办法出台,从各个环节为包罗养老服务企业在内的企业解开束厄局促并做好服务。

三、助融资

陈述原文

政府工作报告第三部门第(二)条指出:抓好金融体制改革。增进金融机构凸起主业、下沉重心,加强服务实体经济才能,避免脱实向虚。鼓舞大中型商业银行设立普惠金融事业部,国有大型银行要率先做到,实施不同化查核评价法子和撑持政策,有用减缓中小微企业融资难、融资贵成绩。

内容解读

说的是融资困难。养老服务企业融资难是老大难,从2013年的国发35号文到2016年中国人民银行、民政部、银监会、证监会、保监会日前结合印发《关于金融撑持养老服务业放慢开展的指点定见》,许多政策文件都在提金融撑持养老服务业,可是纷繁下发的红头文件就像远方的净水,仍是解不了养老服务企业的“近渴”。等待本年政府工作使命重会有更明白、更有用的搀扶步伐处理养老服务企业的融资困难。

四、推医改

陈述原文

政府工作报告第三部门第(二)条指出:鼎力促进社会体制改革。深化支出分配制度配套变革。稳步鞭策养老保险制度改革,划转部门国有资本充分社保基金。深化医疗、医保、医药联动变革。片面推开公立病院综合变革,全部打消药品加成,和谐促进医疗价钱、人事薪酬、药品畅通、医保付出方法等变革。深化促进教诲、文明和事业单位等变革,把社会范畴的宏大发展潜力充实开释出来。

内容解读

医疗、医保、医药联动变革,将极大增进养老服务业的开展。近两年在医药变革方面曾经有许多探究,本年又要促进天下医保信息联网,天下实现异地就诊住院费间接结算,这将有利于养老服务业的开展。

五、促消耗

陈述原文

增进消耗不变增加。顺应消耗需求变革,完美政策措施,改进消耗情况。一要放慢开展服务消耗。展开新一轮服务业综合变革试点,撑持社会力气供给教诲、养老、医疗等服务。鞭策服务业模式立异和跨界交融,开展医养分离、文明创意等新兴消耗。二要增长高品格产物消耗。指导企业增种类、提品格、创品牌,扩大内内销产物“同线同标同质”施行范畴,更好满意消耗晋级需求。三要整理和标准市场秩序。庄重查处假冒伪劣、虚伪告白、价钱狡诈等举动,增强消费者权益庇护,让大众费钱消耗少烦心、多舒心。

内容解读

开展医养分离等新兴消耗,一方面要持续做好养老服务的供应侧构造变革,一方面要提拔样稿服务的消费水平和才能。政府工作报告对养老范畴间接“点名”,意料本年会有更进一步的可行性办法出台。

六、增投资

陈述原文

主动扩大有用投资。指导资金更多投向补短板、调构造、促立异、惠民生的范畴。落实和完美增进民间投资的政策措施。深化当局和社会本钱协作,完美相干价钱、税费等优惠政策,当局要带头讲诚信,决不能随便改动商定,决不能“新官不睬旧账”。

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深化当局和社会本钱协作,在养老服务范畴次要表现在养老服务设备建立上搞“公建民营”和PPP。在这方面,海内的政策尚不完善,社会本钱还有许多顾忌,养老项目投资还有一些风险,需求当局在政策层面、在实操层面有更一步的完美办法,最最少要做到决不能“新官不睬旧账”。

七、促安康

陈述原文

政府工作报告第三部门第(八)条指出:促进安康中国建立。城乡居民医保财政补贴由每人每一年420元提高到450元,同步提高个人缴费尺度,扩大用药保障范畴。在天下促进医保信息联网,实现异地就诊住院用度间接结算。完美大病保险制度,提高保障程度。片面启动多种情势的医疗联合体建立试点,三级公立病院要全部到场并发挥引领感化,成立增进优良医疗资本高低贯穿的查核和激励机制,加强下层服务才能,便利大众就近就诊。分级诊疗试点和家庭签约服务扩大到85%以上地市。持续提高根本公共卫生服务经费补贴尺度。实时公然通明有用应对大众卫生事件。庇护和变更医务人员积极性。构建调和医患干系。顺应施行片面两孩政策,增强生养医疗保健服务。撑持中医药、民族医药奇迹开展。

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说的仍是医疗体制改革。可以完成这些事情目的,那么医养分离方面的投资将再次迎来风口。

八、保民生

政府工作报告第三部门第(八)条指出:织密扎牢民生保障网。持续提高退休职员基本养老金,确保定时足额发放。稳步提高优抚、社会救济尺度,施行好暂时救济轨制。体贴协助孤寡老人。片面落实残疾人“两项补助”轨制。县级当局要成立根本糊口保障和谐机制,切实做好托底事情,使困难群众内心有暖和、糊口有奔头。

内容解读

说的是保民生兜底事情。意料乡村养老、低收入群体养老成绩将会是当局本年愈加重视的一项事情,这方面不只需求当局发力,也需求社会力气积极参与。关于养老服务企业而言,这将是一个主要的投资标的目的。


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